4. Continuité et nouvelles avancées

Dans l’enquête lancée par l’association TDIE(1) à la veille de la campagne électorale des régionales 2015, seules les trois listes de gauche, EELV (Europe Écologie Les Verts), Front de gauche-PCF et Parti socialiste, avaient répondu aux questions concernant leurs préconisations en matière de politique des transports. EELV évoquait notamment la nécessité, avec la fusion, de « trajets TER directs Lille–Amiens et de Lille–Amiens–Paris desservant Creil », tout en s’opposant au projet REGL jugé « pharaonique ». EELV voulait que « l’organisation du réseau existant prime sur de nouvelles infrastructures ». Le parti préconisait cependant « un doublement en 2020 de l’usage du TER pour atteindre 300 000 voyageurs par jour » et mettait en avant dans ce domaine le grand intérêt d’une harmonisation tarifaire entre les deux régions, réalisée « en continuité avec les gammes régionales existantes ».

Sans répondre directement aux questions de TDIE, la liste Front de gauche-PCF développait ses propres propositions de « garanties d’égalité entre les territoires », tout en « appuyant » le projet REGL jugé comme un « véritable RER régional ». Elle résumait sa volonté d’obtenir pour les TER un « triple A pour des transports de qualité, autrement dit assis, à l’heure et avertis », visant ainsi des objectifs de confort, de ponctualité et d’information voyageur. La liste préconisait, du côté de la tarification, de revenir tout simplement au tarif kilométrique, TGV compris.

Selon la même démarche de déclaration directe, sans réponse aux questions de l’enquête, la liste du Parti socialiste rappelait d’emblée son bilan de gestion dans ce domaine, et l’importance – qui devait être maintenue – du budget transport des deux régions, avec « annuellement 450 M€ de fonctionnement et 150 M€ d’investissement, soit 25 % de nos dépenses dans les deux cas ». S’ajoutaient dans ce bilan, le succès du TER-GV et l’arrivée des nouveaux matériels TER. Côté tarification, « l’harmonisation des grilles sera nécessairement progressive », tandis qu’un « trait d’union » intermodal était proposé avec une carte spécifique TER + transports urbains. Et si le rappel des projets incontournables mettait en avant aussi bien la liaison Roissy-Picardie que le bouclage de l’électrification Amiens–Boulogne et la desserte Lille–Arras–Amiens par TER-GV prolongés, aucune référence n’était faite au projet REGL.

Alors que Xavier Bertrand, nouveau président de la région, n’avait pas répondu au questionnaire TDIE, dès son discours d’intronisation début janvier, il a abordé assez longuement le sujet des transports régionaux. Il a commencé par évoquer « la mise en place concrète de l’aide aux transports pour prendre en charge une partie des frais pour ceux qui sont obligés d’utiliser leur voiture pour aller travailler ou reprendre une formation ».

Un préliminaire qui ne préjugeait en rien des futures orientations de sa politique des transports collectifs, puisque presque immédiatement après, il affirmait que « demain, le hub sera ferroviaire », en s’appuyant sur le fait que « notre région est la région du rail, du train, du carrefour de l’Europe. Nous ne serons pas simplement la région où l’on passe. Nous serons la région où l’on s’arrête. J’ai demandé à Gérald Darmanin [vice-président en charge des transports, ndlr] de s’occuper des questions de transport de notre grande région et de n’avoir aucun tabou ». Aussi, évoquait-il successivement « la troisième gare TGV métropolitaine(2), le projet de TER régional de l’ancien exécutif [REGL, ndlr], le contournement routier de la métropole lilloise, la modernisation de la RN2, la liaison rapide entre Lille et Amiens, le barreau Creil–Roissy [le projet ferroviaire Picardie-Roissy, ndlr], les trains d’équilibre du territoire (TET), l’intensification des TER-GV, les liaisons entre l’Oise et l’Île-de-France, la desserte et le développement de nos aéroports de Beauvais et de Lille-Lesquin, comme l’intensification de nos dessertes avec la Belgique: aucun tabou, aucune limite autre que ce que nos moyens nous permettent. Gérald remettra au mois de juin au plus tard à notre assemblée, après une large consultation des usagers ainsi que de tous les acteurs économiques, sociaux, environnementaux et les collectivités, un rapport prospectif pour la hiérarchisation de nos investissements en matière de transport, et après un débat que je devine constructif avec l’assemblée, nous mettrons en route la mobilité régionale moderne. Je souhaite que soit aussi étudiée dans ces propositions la mise en place rapide d’un abonnement unique de transport, une carte orange régionale en somme, et que l’on n’attende pas les conclusions de cet intéressant et difficile travail, pour que notre vice-président nous propose de délibérer au plus vite sur la mise en place de la sécurisation des transports de la région ».