Le tourisme n’a pas la part belle dans les débats de la campagne présidentielle. Tous les candidats ont posé un lapin aux professionnels rassemblés au Salon mondial du tourisme le 15 mars. Ils ont pourtant quelques idées sur le sujet.
Bien difficile de savoir exactement ce que les trois principaux prétendants au siège de Jacques Chirac envisagent de faire pour la première destination touristique mondiale. En dehors de la courte polémique sur l’existence ou non d’un ministère dédié dans le programme de Nicolas Sarkozy, il a fallu que l’Association française des experts & scientifiques du tourisme (Afest) organise trois dîners-débats avec les représentants des trois candidats favoris courant mars, pour que l’on ait une idée un peu plus claire de leurs intentions.
Les trois projets entérinent finalement l’existence d’un ministère dédié, même si l’UMP milite surtout pour la mise en œuvre d’une délégation interministérielle. La commission tourisme de Nicolas Sarkozy fournit le programme le plus abouti. Il est par exemple le seul à évoquer la loi de 1992, qu’il veut faire appliquer à tous ceux qui vendent des prestations touristiques. De quoi réjouir les professionnels qui luttent contre la concurrence dite “sauvage” des offices de tourisme et associations. Les candidats UMP et PS s’accordent par ailleurs sur la nécessité de regrouper dans une seule enveloppe les 500 millions d’euros dépensés annuellement pour le tourisme par onze ministères différents.
Quel que soit l’heureux élu, le secteur, reconnu de tous comme une industrie à part entière, devrait faire l’objet d’un vaste programme de rationalisation. Les candidats prévoient tous une refonte générale des différentes compétences administratives, et la simplification des filières de formation. Il faudra sans doute le rappeler au vainqueur lorsqu’il (ou elle) sera à l’Élysée.
Ségolène Royal
– Créer un grand ministère du Tourisme et des Loisirs avec un budget de 500 millions d’euros dépensés actuellement par onze ministères au titre du tourisme.
François Bayrou
– Créer un ministère du Tourisme rattaché aux Finances et aux PME & Commerce extérieur avec un budget renforcé.
Nicolas Sarkozy
– Créer un ministère représentatif, mais confier le pouvoir à la Délégation interministérielle à l’organisation des compétences du tourisme (DIOCT), rattachée directement au Premier ministre, avec un budget renforcé de 500 millions d’euros.
Ségolène Royal
– Réintroduire le tourisme dans les contrats de plan État / Région (CEPR), et faire des CEPR inter-régionaux. Engager des négociations sur les compétences administratives multiples.
François Bayrou
– Fondre les départements dans les régions pour améliorer leur efficacité et négocier des contrats de territoire identiques aux pôles de compétitivité.
Nicolas Sarkozy
– Déconcentrer la DIOCT et Odit-France en régions. Mettre en place un principe de subsidiarité entre communes, intercommunalités, départements et régions.
Ségolène Royal
– Étendre les démarches qualité.
François Bayrou
– Appliquer au tourisme les avantages de la loi sur les transmissions d’entreprises, négocier avec l’Union européenne la baisse de la TVA dans la restauration.
Nicolas Sarkozy
Appliquer toute la loi mais rien que la loi de 1992 pour les OT et les associations.
Ségolène Royal
– Procéder à une nomenclature des métiers et assurer une traçabilité des carrières. Créer un Institut universitaire du tourisme et des loisirs.
François Bayrou
– Réorganiser les formations et développer en université une filière et une recherche dédiées au tourisme.
Nicolas Sarkozy
– Créer un Brevet d’aptitudes "Fonctions du tourisme" en un mois pour les jeunes sans qualification. Rationaliser les 570 diplômes existants.