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Transports

Le gouvernement au pas de course

Les nouveaux ministres planchent déjà sur le service minimum, les transports durables et la détaxation des heures supplémentaires.

Alain Juppé, Dominique Bussereau, Xavier Bertrand et Jean-Louis Borloo seront les hommes à suivre dans l’équipe gouvernementale formée par François Fillon. Ils ont la tâche de mettre en musique les promesses électorales de Nicolas Sarkozy en matière d’environnement, de transport et d’organisation du travail.

À l’image de notre inlassable jogger de président, ils se sont lancés dans cette mission au pas de course. Premier sur la ligne de départ: Alain Juppé. Le numéro 2 du gouvernement a annoncé la tenue d’un Grenelle de l’environnement dans la deuxième quinzaine d’octobre. Il suit le discours du chef de l’État qui estime que: "Le temps des colloques est dépassé, l’heure est à l’action". Ce Grenelle, dont les groupes de travail seront constitués d’ici au 14 juillet, réunira des ONG, des experts, les organisations syndicales et patronales, les collectivités locales. "Il faut aboutir à la rédaction d’un contrat pluri-annuel avec des mesures concrètes d’engagement sur cinq ans et une évaluation annuelle des progrès accomplis", indique Alain Juppé. L’actuel maire de Bordeaux veut également "s’attaquer au transport aérien", selon lui en grande partie responsable de l’émission de gaz à effet de serre. Gageons qu’il aura remarqué que les bus et autocars sont en revanche parmi les meilleurs élèves de la classe transport en matière d’émissions de CO2.

Le service minimum est le deuxième chantier sur lequel le gouvernement ne chôme pas. Le tandem Bussereau-Bertrand a déjà passé le cap de l’échauffement, bien épaulé par l’omniprésent Nicolas Sarkozy. Le président a rassuré les syndicats, indiquant qu’il penchait pour une loi-cadre et non pour une loi-couperet, pour imposer, sous l’égide des collectivités locales, une continuité du service public dans les transports.

De gros dossiers sociaux

Le premier volet de ce texte imposera des négociations sur la prévention des conflits dans les branches et/ou les entreprises, sur le modèle de "l’alarme sociale" mise en place au sein de la RATP. L’annonce, le 28 mai par le ministre du Travail sur RTL, que le service minimum entrera en vigueur à la SNCF au 1er janvier, suscite trouble et colère chez les syndicats de cheminots. Une déclaration faite avant même la rencontre entre Nicolas Sarkozy et le numéro un de la CGT, Bernard Thibault.

Le second volet du texte sur le service minimum devrait être plus épineux encore, car il concernera les conditions de trafic en cas de grève. L’obligation de continuité du service public incombe aux autorités organisatrices qui auront la charge de contractualiser avec les exploitants une obligation minimale de service en cas de mouvement social. Xavier Bertrand, ministre du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité, et Dominique Bussereau, secrétaire d’État aux transports pourraient finaliser un projet de loi dès cet été.

De son côté, Jean-Louis Borloo, ministre de l’Économie, des Finances et de l’Emploi, est dans les starting-blocks pour appliquer l’autre des mesures phares du programme sarkosiste: la détaxation des heures supplémentaires. La priorité irait à la suppression de l’intégralité des charges salariales, CSG comprise. Le ministre de l’Économie et de l’Emploi a mené une série de concertations qui doivent lui permettre de préciser prochainement le dispositif.

Et le tourisme dans tout cela? Faute de nomination, son éventuel secrétaire d’État (ou autre) a laissé ses baskets au vestiaire. Pour éventuellement se lancer dans la course, il ou elle devra attendre l’après-17 juin.

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