Conjoncture Invitée d’honneur de cet opus du salon européen de la mobilité, l’Italie fait actuellement face à une situation économique tendue impactant directement le transport public national. Confiant, Claudio Lubatti, adjoint aux transports de la Commune de Turin, revient sur la situation de son réseau.
Dans quel le contexte évolue actuellement le transport public italien?
Claudio Lubatti: Aujourd’hui, nous sommes confrontés à une baisse du financement public qu’il nous faut compenser. Avec des diminutions de budgets de fonctionnement de l’ordre de 10 % cette année puis de 15 % prévus l’an prochain, nous devons trouver de nouveaux leviers pour poursuivre les projets de développement que nous avons engagés. C’est la raison pour laquelle, nous avons décidé d’ouvrir 49 % de notre capital à des investisseurs privés par le biais d’un appel d’offres international que nous lancerons fin juillet prochain. Très mal accueillie par la population, la hausse des prix des titres de transport découle également du rééquilibrage de notre budget. Enfin, depuis octobre 2011, nous avons déployé des agents de contrôle pour nous aider à lutter contre la fraude et proposer aux resquilleurs l’achat majoré de titres à la place d’une amende.
Quelles seront les principales caractéristiques du cahier des charges de cette prochaine mise en concurrence?
→ Dans le cadre de cet appel d’offres, nous nous sommes fixés deux objectifs: dénicher un partenaire expérimenté dans la gestion d’un réseau de notre taille et mettre sur pied un projet industriel optimisé. Bien sûr, nous serons attentifs au chiffrage des propositions qui nous arriveront mais c’est plutôt la pertinence des dossiers qui feront pencher la balance. Fréquenté par 200 millions de passagers chaque année, notre réseau compte huit lignes de tramways, une ligne de métro automatique et 83 lignes de bus. Regroupés, ces modes de transport totalisent 80 millions de kilomètres parcourus chaque année. En parallèle, nous envisageons de poursuivre le développement d’offres de transport extra-urbain, de services touristiques ou de location d’autocar. Dans ce cadre, cette mise en concurrence débouchera sur la ré-acquisition de 10 % des lignes "sous-traitées" à divers exploitants, essentiellement des dessertes périphériques. Enfin, nous gérons les parkings payants de la ville ainsi que 25 parcs de stationnements à barrière et couverts représentant respectivement 48 500 et 7 500 places.
Certaines entreprises se sont-elles déjà rapprochées de vous?
→ Oui, à ce jour, quatre sociétés ont déjà fait part de leur intention d’y participer: un "consortium" Keolis/Veolia-Transdev, le britannique Arriva, la Rete ferroviaria italiana (RFI), homologue de Réseau ferré de France italien, et le groupe industriel Canuto.
→ D’un point de vue stratégique, nous planchons sur un vaste chantier de réorganisation des services d’intérêt local à l’échelle de la métropole. Baptisé système ferroviaire métropolitain (SFM), il porte sur la mise en service de cinq lignes fréquentées par des trains cadencés toutes les trente minutes. Démarré en 2005, cette initiative figure désormais dans les nouveaux contrats de service de la Région du Piemont et de la compagnie ferroviaire nationale, Trenitalia. Autre développement en cours: la mise en place d’un système billétique intégré pour laquelle nous attendons un million d’utilisateurs. Déjà déployée dans le sud du Piémont, cette nouvelle carte arrivera à Turin d’ici la fin de l’année. En matière de lobbying, nous nous sommes rapprochés d’autres grandes métropoles italiennes comme Milan, Gênes, Bologne ou Venise afin de partager leurs retours d’expérience sur certaines problématiques et nous en inspirer pour nourrir nos réflexions.