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Haute-Garonne: une fréquentation en forte hausse

Toulouse express Depuis 2010, la fréquentation du réseau de transports interurbains de la Haute-Garonne a augmenté de 44 %. Le conseil général a visé son doublement entre 2010 et 2020 dans le cadre de son schéma départemental des transports, grâce à la mise en place de lignes express, la hiérarchisation de son réseau et une tarification très attractive.

Le conseil général de la Haute-Garonne a présenté, lors de la discussion de son budget primitif 2013, le premier bilan de son schéma départemental des transports collectifs (SDTC) 2010-2020 et les évolutions prévues du réseau pour intégrer l’évolution de la demande de la population et celle de l’offre des autres autorités organisatrices. « Les enjeux identifiés par le SDTC 2010-2020 étaient de continuer à satisfaire les besoins des usagers historiques du réseau Arc-en-ciel, notamment les bénéficiaires des différentes gratuités, et de répondre à la nouvelle demande liée aux déplacements pendulaires domicile travail », a rappelé Pierre Izard, président du conseil général de la Haute-Garonne.

L’objectif affiché est de doubler la fréquentation du réseau départemental Arc-en-ciel en dix ans, avec une amélioration de l’offre kilométrique de 60 % d’ici 2020. Les premiers résultats vont dans le bon sens puisque la fréquentation commerciale est passée de 491 319 validations en 2008 à 576 775 en 2010 et 830 306 en 2012, soit une augmentation de 69 % en quatre ans et de 44 % en deux ans. Dans le même temps, le kilométrage commercial est passé de 4,37 millions en 2008 à 5,42 millions en 2012, soit une hausse de 24 %.

Quatre orientations du SDTC permettent cette hausse de la fréquentation: la mise en place de lignes express baptisées Hop!; la hiérarchisation du réseau avec l’identification et le renforcement de 19 lignes structurantes reliant les principaux pôles du département à Toulouse et à Saint-Gaudens; l’amélioration de l’intermodalité avec les autres réseaux (urbains et ferroviaires); la refonte de la tarification accompagnée de la mise en place des cartes d’abonnement sans contact (entre 2009 et 2011) et de l’abonnement combiné urbain interurbain (mi 2010).

Les lignes express (avec peu d’arrêts et utilisant l’autoroute), qui relient les territoires périurbains au métro toulousain, se mettent en place progressivement: la première ligne Hop! 1 (Villemur – Fronton – Toulouse Borderouge) a pris la route en septembre 2008, suivie en janvier 2010 par Hop! 2 (Grenade – Toulouse Borderouge) et Hop! 3 (Nailloux – Toulouse Université Paul Sabatier), et en janvier 2013 par Hop! 4 (Bessières – Toulouse Gramont). Les trois premières lignes Hop! transportent déjà 15 % des usagers des bus, essentiellement des actifs (63 % contre 52 % pour l’ensemble du réseau départemental). Les deux dernières lignes express prévues au SDTC (Rieumes – Toulouse et Fontenilles – Léguevin – Toulouse) ont été différées à cause du processus d’adhésion de la communauté d’agglomération du Muretain (Cam) à Tisséo-SMTC, et à l’entrée de son territoire dans le périmètre des transports urbains (PTU).

La tarification du réseau départemental de Haute-Garonne a été entièrement refondue en juillet 2009: les tarifs ont été baissés et simplifiés, à 2 € par trajet. Ce tarif à l’unité représente aujourd’hui 36,6 % des validations commerciales et la carte 10 déplacements 25 %, contre 15,4 % pour les gratuités, 19 % pour les abonnements interurbains et 7,7 % pour les abonnements combinés urbains interurbains. Après une baisse des recettes en 2009 (912,84 M€), le conseil général a retrouvé le niveau de recettes antérieur dès 2011 (1 071 M€), encore conforté en 2012 (1 129,79 M€). « L’effort consenti par le conseil général, lors de la simplification et la baisse des tarifs en 2009, a été compensé par l’induction de clientèle », explique Pierre Izard. Les coûts d’exploitation ont moins augmenté que le nombre de kilomètres parcourus entre 2008 et 2012 (+ 18 % contre + 24 %), malgré la hausse des prix des carburants et la mise en accessibilité des véhicules.

Plusieurs évolutions nouvelles du réseau départemental ont été validées lors de la discussion du budget primitif 2013: la restructuration des lignes du canton de Nailloux, une zone en plein développement concernée par la création de la ligne express vers Toulouse en 2010; la réorganisation des lignes desservant la Cam suite à son intégration au périmètre des transports urbains et à Tisséo. Quinze lignes à destination de Muret et Toulouse sont concernées, elles représentent 25 % de la fréquentation du réseau départemental. Ce changement de périmètre engendrera pour le conseil général une économie annuelle de 700 000 €. Ils seront redéployés dès septembre 2013 pour améliorer la desserte de Rieumes (avec étude d’une ligne express), pour mettre en service une ligne structurante Fos – Saint-Gaudens (au sud du département) et pour améliorer la desserte d’une ligne reliant le sud de l’agglomération (Noé) à Toulouse.

Quelques chiffres

57 lignes interurbaines, dont 23 exploitées par en régie et 34 par des transporteurs privés (dans le cadre de marchés 2010-2015)

1,6 millions de validations en 2012

52 % de la fréquentation est commerciale en 2012 (contre 30 % en 2007)

Gratuité: aux scolaires, aux allocataires du RSA, aux demandeurs d’emploi et à certaines personnes âgées via le Sitpa (syndicat intercommunal pour le transport des personnes âgées)

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Auteur

  • Catherine Sanson-Stern
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