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Une fusion par étapes

Si la création de la métropole de Lyon a bien eu lieu le 1er janvier 2015, le syndicat mixte des transports lyonnais se donne cependant jusqu’au mois de septembre pour s’organiser.

Supprimer quelques épaisseurs du millefeuille administratif français pour faciliter la mise en place de politiques publiques plus efficaces, plus harmonieuses. Voilà un des objectifs affichés de la toute jeune métropole de Lyon. Créée officiellement le 1er janvier dernier, elle résulte de la fusion de la communauté urbaine de la capitale des Gaules avec le département du Rhône. Forte de 1,3 million d’habitants, elle s’étend sur les 59 communes qui composaient le territoire de feu le Grand Lyon.

Cette fusion, et ce nouveau nom, ont été votés dans le cadre de la loi Maptam*. Ils permettent à la jeune métropole de gérer toutes les affaires d’intérêt métropolitain sur son territoire, à savoir: « les conditions de son développement économique, social et environnemental au moyen des infrastructures, réseaux et équipements structurants », indique l’article L 3611-2 du code général des collectivités territoriales.

Le transport public fait lui aussi partie de cette réforme organisationnelle de taille. C’est le Sytral (Syndicat mixte des transports pour le Rhône et l’agglomération lyonnaise) qui est chargé de développer et d’harmoniser les actions en faveur de la mobilité durable de la métropole. Il aura les mains plus libres pour mener des projets sans souffrir de l’éclatement des compétences si répandu sur le territoire français.

Le Sytral pourra aussi corriger certains problèmes existants, notamment ceux qui concernent le partage de l’espace public (un article dédié à ce sujet sera publié dans un prochain numéro de Bus & Car). De plus, en théorie, le syndicat pourra travailler à renforcer l’interconnexion des modes. En revanche, pas question pour autant de précipiter les choses. Si la fusion des services de transport a bel et bien eu lieu en ce début d’année, ce n’est véritablement qu’à compter de septembre que le Sytral aura définitivement achevé sa transformation et mettra en place de nouveaux outils via son opérateur Keolis.

* La loi Maptam: loi de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles. Adoptée le 27 janvier 2014, son objectif est notamment de clarifier les compétences des collectivités françaises. C’est dans ce texte que le statut particulier de la métropole de Lyon a été prévu.

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